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如何看待法国总统马克龙访华?
2019年11月08日 10:57 来源:中国现代国际关系研究院 作者:刘明礼 字号

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  在第二届中国进口博览会开始前夕,中国迎来了一位重要客人——法国总统马克龙。今年适逢中法建交55周年,中华人民共和国成立70周年,但马克龙在这样的背景下访华,并不仅仅是为了纪念时间节点,而是在世界面临百年未有之变局、“西方霸权终结”的背景下,探索如何处理对华关系,并显示了法国当前对华外交呈现的重要特点。 

  第一,以务实的态度看待中国发展,继续重视抓住“中国机遇”。从全球范围来看,尤其是从西方世界的角度看,新兴国家崛起对原有世界格局形成冲击,这一点似乎异议并不大,分歧主要在于这一变化产生的原因。一些国家将此归结为新兴国家崛起对原有秩序构成挑战,但马克龙却从西方自身找原因。在今年8月底对驻外使节的讲话中,马克龙认为“西方霸权的终结”是因为其市场经济正在经受前所未有的危机,数十年来广为流行的财富重新分配制度导致了无法忍受的不平等,西方应该重新审视自己的战略。

  在这一理念下,马克龙一直以改革者的姿态出现在欧洲政治舞台,他上台后不仅推动法国改革,还要推欧洲改革,以适应已经变化了的国际形势。在对华方面,与有些国家的“脱钩”政策相比,马克龙仍然期待积极与中国合作。从此次进口博览会的情况看,法国作为十五个主宾国之一,目前已有约80家企业签约参展,参展总面积超过1.2万平方米,从企业参展数量到签约面积都较首届提升。马克龙作为首个出席进博会开幕式的西方大国领导人,本身就说明对进博会的重视和支持,这次率领的访华代表团也堪称豪华,虽然访问尚未结束,但各方都期待会有丰硕成果。

   第二,展示法国战略眼光,引领欧洲对华外交。从当前的欧洲政治生态来看,法国能否在欧洲的多重困局中发挥领导作用,受到了越来越多的关注。近年来欧洲困难不断,民粹崛起、英国脱欧、移民难民、经济下滑等难题让欧洲不堪重负,尤其是在债务危机后一直扮演欧洲“稳定锚”角色的德国,政治上也出了问题,执政两大党支持率都在下滑,总理默克尔已表示不再寻求连任,而新的众望所归的继任者却仍未出现。在国内政局不稳的情况下,德国对于欧洲事务的引领和贡献受到了很大的掣肘。 

  相比之下,法国虽然遭遇了“黄马甲”等难题,但马克龙执政地位稳固,尤其是今年以来的经济形势比其他欧洲大国要稳定,让马克龙的外交更有信心。今年以来,关于如何看待中国,在欧洲引发了不小的讨论,尤其是欧盟委员会今年3月公布的新的对华政策文件,将中国视为治理模式方面的“竞争对手”,在中欧都引发了广泛的讨论。但这仅是讨论,欧盟外交的特点在于,政策主要掌握在成员国手中,关键还是要看怎么做  

  在这样的背景下,马克龙要引领欧洲前进,在对华政策方面也需要拿出自己的方案。55年前,法国成为首个与新中国建立外交关系的西方大国,已经事实上体现了对西方对华外交的引领作用。如今,履行每年访问中国一次的承诺,成为首个出席进口博览会的西方大国领导人,加之此次访问有望取得切实成果,将有利于法国在新时代继续引领欧洲对华外交。

  第三,以多边主义应对单边主义,践行欧盟外交理念。欧盟鉴于自己二战后在一体化方面取得的成就,一直是多边主义的信奉者、支持者和推动者,但近年却成为单边主义的受害者之一。作为美国的传统盟友,欧盟在伊朗、贸易、军事支出等问题上,都受到了美国巨大压力。

  相比之下,在支持多边主义方面,中欧或者说是中法之间,似乎有更多的共识。在今年3月习近平主席访法期间,马克龙还邀请德国总理默克尔和欧委会主席容克共同举行“多边会谈”。而中国举行的进口博览会,可以说是多边合作的新尝试,马克龙的出席可以说是对这一合作方式的支持。另外,在应对气候变化、挽救伊朗核协议、国际金融机构改革等方面,中法也有诸多共识。从此次的访问情况看,法国已经将中国作为践行多边主义理念的重要伙伴。“多边主义”很重要,但不能仅停留在概念上,需要在实际行动中有所体现,在这方面马克龙似乎已经看到中法合作的潜力和机遇。

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姓名:刘明礼 工作单位:

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